A experiência do Rio Grande do Sul no Uso de Software Livre
"...Liberdade, essa palavra
que o sonho humano alimenta
que não há ninguém que explique
e ninguém que não entenda..."
(Cecilia Meireles - Romanceiro da Inconfidência)
A Motivação
Este pequeno estudo tratará da experiência do Estado do Rio Grande do Sul no uso preferencial de software livre. Esta experiência se deu entre os anos 1999-2002, durante a gestão do governador Olívio Dutra. No primeiro ano da gestão, a orientação para o uso preferencial ainda não existia. Esse debate foi intensificado no primeiro ano, com consequências ainda no referido ano, e com o início do Projeto Software Livre de fato no ano 2000. Mesmo assim, importantes decisões foram tomadas no ano de 1999, como a criação do Direto GNU, coreio, agenda e catálogo livre.
No ínicio do ano 2000, foi produzido um documento assinado por toda a Diretoria da
PROCERGS (Companhia de Processamento de Dados do Estado do Rio Grande do Sul) que justificava a decisão da preferencialidade no uso de software livre.
"A opção política do governo do estado de apoio aos setores econômicos da matriz produtiva do Rio Grande do Sul (agropecuária, setores de calçados, móveis, petroquímica) confirmou seu acerto diante dos bons resultados da economia em 1999: mesmo com a recessão, o produto interno bruto gaúcho cresceu 3,1% sobre o ano de 1998. O PIB do estado fechou no ano passado em 82 bilhões e 400 milhões", (Fundação de Economia e Estatística).
Este desempenho é também superior "ao obtido pela média da economia brasileira no passado, de acordo com a Fundação Instituto Brasileiro de Geografia Estatística (IBGE); que foi de 0,0% de janeiro a setembro." Isto é ainda mais significativo considerando que o Governo do Estado do RS não vendeu patrimônio público, nem realizou demissões.
A decisão do Governo Estadual, na Gestão Olívio Dutra de inverter prioridades conforme as demandas do Orçamento Participativo (OP), gerou várias iniciativas pioneiras no País. Algumas óbvias, porém raras hoje em dia, como aplicar os percentuais da Constituição em Saúde e Educação e outras inéditas, como o Seguro Agrícola, Projeto Primeiro Emprego e a Reforma Agrária Estadual.
O atual Governo encontrou uma máquina pública sucateada, desaparelhada, desmotivada. Na área da informática, foram feitos vários investimentos, para atualizar o parque de máquinas e de softwares. Nesse sentido, o Governo gaúcho investiu em 1999 aproximadamente 18 milhões na aquisição de softwares. Não estão incluídos nesse valor os gastos dos poderes Judiciário e Legislativo.
Isto pode parecer pouco frente aos 125 milhões que o governo federal gastou no mesmo período. Mas é muito dinheiro para um Estado com tantas carências não atendidas ao longo desses anos. Vamos fazer um comparativo a grosso modo desconsiderando que sempre haverá gastos com softwares pela inexistência de similar livre.
A seguir citaremos alguns exemplos do que poderia ser feito com os 18 milhões usados na aquisição de softwares, se tivéssemos alternativas no campo de softwares livre.
1- O projeto de Rede Governo, desenvolvido pela Secretaria de Administração e Recursos Humanos através da
PROCERGS, tem como objetivo principal disponibilizar ao Governo do Estado do Rio Grande do Sul uma "rede de serviços" eficiente e eficaz para sustentar nossos projetos de modernização e descentralização da máquina administrativa, de qualificação dos serviços prestados aos cidadãos, bem como auxiliar na democratização do Estado. Baseada nos protocolos da Internet, com o objetivo de integrar todos os serviços de transmissão de dados e de telefonia dos órgãos da administração direta e indireta, visando a melhoria na qualidade e a redução dos elevados custos com as prestadoras de serviços de telecomunicações. O custo da primeira fase está orçado em 16 milhões de reais.
Poderíamos pagar toda a primeira fase e teríamos 2 milhões para a segunda fase.
2 - O estado do RS possui 3.052 escolas, 1.480.000 alunos investindo R$ 5.400.000 em merenda escolar;
Isto significa que poderíamos pagar toda a merenda escolar até o final do mandato do atual governo que finda em 2002, mais os três primeiros meses do próximo governo.
3 - No programa Qualificar RS que visa treinar e qualificar trabalhadores desempregados, foram investidos R$ 19.600.000, cobrindo 225 municípios e atingindo 125 mil trabalhadores. Poderíamos acrescentar mais 118 mil trabalhadores, totalizando 243 mil trabalhadores.
4 - No Programa de Geração de Renda foram feitas 265 operações de financiamento, gerando 710 empregos diretos e 874 indiretos, com investimento de 3 milhões e 900 mil reais.
Teríamos gerado 7.310 novos empregos entre diretos e indiretos; totalizando 8.894 empregos.
5 - No Programa RS Emprego foram feitas 448 operações de financiamento gerando 108 empregos com investimento de R$ 2.300.000,00
Poderíamos ter 3.506 operações, gerado 845 empregos; totalizando 953 vagas.
6 - Estão sendo investidos no Seguro Agrícola 5 milhões.
Poderíamos garantir a aplicação nos próximos três anos do atual governo deste mesmo valor, sendo que ainda sobraria 60% do valor para o primeiro ano do próximo governo.
7 - Na recuperação do setor coureiro-calçadista foram atendidos 61 projetos, com investimento de R$ 2.700.000,00
Poderíamos ter atendido 467 projetos.
9 - Na área da saúde foram investidos 31 milhões para atender 467 municípios.
Isto significa que poderíamos investir em torno de 58,6% a mais no orçamento da saúde.
10 - Foram investidos 60 milhões em saneamento, perfuração de poços artesianos e construção de novos reservatórios, gerando 10 mil empregos diretos.
Teríamos gerado mais 3 mil empregos diretos, totalizando 13 mil empregos.
11 - Foram aprovados 203 projetos para o desenvolvimento social da metade sul do estado (Reconversul), com investimento de R$ 20.800.000,00.
Poderíamos ter atendido mais 175 projetos, totalizando 378 projetos.
12- Foram atendidos com crédito educativo no Estado 3.013 estudantes com o investimento de 5 milhões.
Poderíamos atender durante os próximos três anos esses estudantes e mais a metade do primeiro ano do próximo governo.
13 - Para cooperativas e cantinas da região da serra gaúcha foram utilizados R$ 16.200.000,00 para aquisição de equipamentos e para modernização da indústria do vinho.
Poderíamos ter dobrado o número de equipamentos.
14 - No Programa Habitacional, 30 cidades receberam R$ 14.500.000, construindo 2 mil casas.
Teríamos construindo mais 2.482 casas, gerando um total de 4.482 casas.
O surgimetno do Projeto Software Livre Rio Grande do Sul (PSL-RS)
Ciente da distorção entre investimentos em políticas públicas e o dinheiro consumido com software proprietário, o Governo do Estado do Rio Grande do Sul através da Companhia Estadual de Processamento de Dados do Rio Grande do Sul (
PROCERGS), em conjunto com o Banco do Estado do Rio Grande do Sul (BANRISUL) e em parceria com a Prefeitura de Porto Alegre através da Companhia de Processamento de Dados do Município de Porto Alegre (PROCEMPA), resolveu enfrentar essa situação. Propôs um grande movimento, não só dos governos, mas do conjunto da sociedade, já que essa mudança exige uma nova postura dos profissionais da área, dos usuários, das instituições de ensino e das empresas privadas.
Deste movimento nasceu o Projeto Software Livre RS que visa a constituição de uma rede de laboratórios nas empresas e universidades para o estudo do GNU/Linux e demais Softwares Livre; a estruturação de um curso para Suporte para GNU/Linux e demais Softwares Livre; a criação de um Consórcio Editorial afim de publicar livros, manuais, apostilas sobre GNU/Linux e demais Softwares Livre e a realização de um grande evento para a divulgação massiva do GNU/Linux e demais Softwares Livre. Software Livre são programas de computador que possuem seu código fonte aberto, permitindo que qualquer pessoa conheça um programa e sugira alterações para sua melhoraria. É uma forma de socializar o conhecimento, já que a inteligência do software deixa de ser prioridade individual ou de uma empresa.
Também contribui para baixar o custo de utilização devido ao trabalho cooperado de muitas pessoas. Esta alternativa de software baseia-se nos conceitos do projeto GNU, da Free Software Foundation, que são:
liberdade para reproduzir o programa para qualquer propósito;
liberdade para estudar, adaptar o programa conforme as necessidades;
liberdade para distribuir as cópias inclusive as adaptadas e melhoradas;
liberdade para melhorar o programa e disponibilizá-las para que a comunidade se beneficie.
O exemplo mais conhecido de software que segue este conceito é o GNU/Linux .
O Projeto foi lançado no dia 30 de Julho de 1999. Compareceram mais de 40 pessoas, representando o Governo do Estado do Rio Grande do Sul, a Secretaria de Ciência e Tecnologia, a Secretaria da Fazenda, o Banrisul Processamento de Dados (BPD), a Cia. de Processamento de Dados de Porto Alegre (PROCEMPA), DATAPREV/RS, Serviço Federal de Processamento de Dados - Serpro/RS (Sunac, Sunat e Supst), Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Instituto de Informática e Matemática, Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS), Universidade Luterana do Brasil (ULBRA), Centro Franciscano Universitario de Santa Maria, Fundação de Rio Grande (FURG), Fundação de Ciência e Tecnologia (FUNDATEC), Associação Gaúcha de Usuários de Linux/Unix (TCHE LINUX), SUCESU/RS, ASSESPRO/RS, Sociedade Brasileira de Computação/RS (SBC), BRISA, Senac Informatica/RS, Correio Developers e Core News (São Paulo).
Os Resultados*
O Fórum Internacional de Software Livre, que já teve quatro edições, é a atividades mais destacada, mas existem outras menos conhecidas, mas importantes. Em quatro anos de Projeto foram cadastradas 401 empresas privadas, sendo 95 gaúchas, e 588 profissionais, destes 122 gaúchos (as), que trabalham com Software Livre no país. Se considerarmos que o governo federal tem cadastrado duas mil empresas desenvolvedoras de software convencional, o Projeto do governo gaúcho foi bem além de suas fronteiras do Rio Grande do Sul.
Outro aspecto importante foi a parceria entre a Associação Brasileira de Empresas Estaduais de Processamento de Dados (ABEP) e o Governo do Estado do Rio Grande do Sul, que congrega a representação de todos os governos estaduais do país. Essa parceria permitiu expandir as idéias do movimento software livre para todos os partidos politicos do país.
Foram diversas iniciativas no terreno tecnológico neste período, tais como:
Projeto Rede Escolar Livre RS
O uso de software livre neste projeto permitiu reduzir de R$ 87 milhões para R$ 47 milhões os custos com a informatização de 3.100 escolas gaúchas, atingindo 1,5 milhão de alunos (as) e 80 mil professores (as);
CUSTOS QTD US$ x 1,000,000
ITEM 1997 1998 97-98
BRASIL A B C D
1. CAPACITAÇÃO E SUPORTE RS US $
1.1 Hardware e Software Operacional 5.000 6.0 3.0 9.0 165 297.000,00
para NTE
1.2 Custeio de NTE 200 4.6 10.4 15.0 11 825.000,00
1.3 Formação de multiplicadores 300 2.0 2.0 17 113.333,00
1.4 Formação de Suporte Técnico 6.000 6.0 4.0 10.0 330 530.000,00
p/Escolas
1.5 Custeio dos Multiplicadores 300 0.4 0.6 1.0 17 56.667,00
1.5 Custeio Suporte Técnico 6.000 20.0 70.0 90.0 330 4.950.000,0
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1.6 Capacitação Professores 25.000 40.0 35.0 75.0 1375 4.125.000,0
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1.7 Reciclagem, Formação e 31.300 16.0 16.0 1727 882.811,50
Capacitação
SUBTOTAL: 79.0 139.0 218.0 11.779.812,
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2. SISTEMAS DE INFORMÁTICA
2.1 Hardware e Software Operacional 100.00 103.0 77.0 180.0 12.500 22.500.000,
para Escolas 0 00
2.2 Consultoria 6.0 4.0 10.0 100,00 Xn. 1.250.000,0
micros 0
2.3 Telecomunicações 8.0 12.0 20.0 200,00 Xn. 2.500.000,0
micros 0
2.4 Suprimentos 4.0 6.0 10.0 100,00 Xn. 1.250.000,0
micros 0
SUBTOTAL: 121.0 99.0 220.0 5.000.000,0
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3. OUTROS INVESTIMENTOS
3.1 Adaptações físicas e 20.0 10.0 30.0 300,00 X n. 3.750.000,0
cabeamentos micros 0
SUBTOTAL: 20.0 10.0 30.0 3.750.000,0
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4. CUSTEIO EQUIPES
4.1 Equipe MEC 1.0 1.0 2.0 20,00 X n. 250.000,00
micros
4.2 Equipes Estaduais 2.0 4.0 6.0 60,00 X n. 750.00,00
micros
SUBTOTAL: 3.0 5.0 8.0 1.000.000,0
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CUSTO TOTAL ESTIMADO 223.0 253.0 476.0 21.529.812,
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CUSTOS QTD US$ x 1,000,000
ITEM 1997 1998 97-98
BRASIL A B C D
1. CAPACITAÇÃO E SUPORTE RS US $
1.1 Hardware e Software Operacional para NTE 5.000 6.0 3.0 9.0 165 297.000,00
1.2 Custeio de NTE 200 4.6 10.4 15.0 11 825.000,00
1.3 Formação de multiplicadores 300 2.0 2.0 17 113.333,00
1.4 Formação de Suporte Técnico p/Escolas 6.000 6.0 4.0 10.0 330 530.000,00
1.5 Custeio dos Multiplicadores 300 0.4 0.6 1.0 17 56.667,00
1.5 Custeio Suporte Técnico 6.000 20.0 70.0 90.0 330 4.950.000,00
1.6 Capacitação Professores 25.000 40.0 35.0 75.0 1375 4.125.000,00
1.7 Reciclagem, Formação e Capacitação 31.300 16.0 16.0 1727 882.811,50
SUBTOTAL: 79.0 139.0 218.0 11.779.812,00
2. SISTEMAS DE INFORMÁTICA
2.1 Hardware e Software Operacional para Escolas 100.000 103.0 77.0 180.0 12.500 22.500.000,00
2.2 Consultoria 6.0 4.0 10.0 100,00 Xn. Micros 1.250.000,00
2.3 Telecomunicações 8.0 12.0 20.0 200,00 Xn. Micros 2.500.000,00
2.4 Suprimentos 4.0 6.0 10.0 100,00 Xn. Micros 1.250.000,00
SUBTOTAL: 121.0 99.0 220.0 5.000.000,00
3. OUTROS INVESTIMENTOS
3.1 Adaptações físicas e cabeamentos 20.0 10.0 30.0 300,00 X n. Micros 3.750.000,00
SUBTOTAL: 20.0 10.0 30.0 3.750.000,00
4. CUSTEIO EQUIPES
4.1 Equipe MEC 1.0 1.0 2.0 20,00 X n. Micros 250.000,00
4.2 Equipes Estaduais 2.0 4.0 6.0 60,00 X n. Micros 750.00,00
SUBTOTAL: 3.0 5.0 8.0 1.000.000,00
CUSTO TOTAL ESTIMADO 223.0 253.0 476.0 21.529.812,00
Ao final do governo Olívio Dutra, as escolas atingiram 13.000 microcomputudadores. A meta era 20.000. A configuração da rede era heterogênea. A solução proposta abrange itens relacionados a equipamentos, redes, softwares, sistemas de informação, acesso à Internet, capacitação dos professores e educação a distância.
Cada escola, com mais de 100 alunos, deverá contar com laboratório de informática constituído por 10 microcomputadores (e periféricos necessários), ligados em rede local, utilizando software livre e com estrutura para acesso à Internet. Estes laboratórios serão conectados às demais escolas estaduais, às CREs e à rede da SE, permitindo assim, uma maior integração da comunidade escolar.
A Constituinte Escolar, que definiu os Princípios e Diretrizes para a construção da Escola Democrática e Popular, aponta na Temática 3 - Políticas Públicas e Educação, no Princípio 6 - "O acesso às tecnologia, na rede pública estadual, deve possibilitar a qualificação e inclusão social."
Sendo assim, a qualificação dos professores torna-se um ítem da maior importância para o sucesso do projeto entendendo a informática educativa como suporte fundamental para o desenvolvimento da aprendizagem em todos os campos do conhecimento.
Os sistemas de informação visam auxiliar as escolas, alunos e professores no uso pleno da informática na educação e possibilitar o acompanhamento do projeto com vistas ao atingimento dos objetivos propostos, à correção de eventuais desvios e ao planejamento da ação educacional. A maior parte dos sistemas de informação existentes, devem-se aos 30 anos de existência da
PROCERGS. Também foram criados novas ferramentas, estas, baseadas em software livre:
Portal da Educação: lançado no Forum Mundial de Educação, em 24/10/2001 e tem por objetivo ser o veículo de comunicação da Secretaria de Educação com as escolas, alunado, professores, funcionários e comunidade em geral.
Site Escola Fácil: ferramenta para as escolas construírem , publicarem e atualizarem seus sites na internet de forma simples e rápida.
Construtor Livre: sistema que permite o desenvolvimento, publicação na internet, busca e acompanhamento de projetos de aprendizagem desenvolvidos pelos alunos, bem como, a avaliação das experiências obtidas.
Sistema de Acompanhamento de Equipamentos nas Escolas: acompanhamento de itens como quantidade e perfil das escolas que já foram contempladas pelo projeto e as que ainda não receberam equipamentos. Quantidade e tipo de equipamentos instalados em cada escola, redes, softwares, manutenção e outros.
Ambiente de Ensino Sem Distância Livre: inúmeros são os ambientes hoje disponíveis para suporte à criação de cursos a distância. No entanto, poucos são aqueles que foram desenvolvidos sob a ótica de software livre. A partir de um levantamento e estudo dos recursos disponíveis em diversos ambientes (comerciais ou desenvolvidos através de projetos de pesquisa em universidades de renome), selecionamos aquele que atendia as expectativas do projeto da Rede Escolar Livre: seguir os pressupostos construtivistas e interacionista, bem como ser desenvolvido sob a filosofia do software livre.
Um destes ambientes, já amplamente utilizado pela comunidade acadêmica, é o
TelEduc?? . O
TelEduc?? é um ambiente para a criação, participação e administração de cursos na Web. Ele foi concebido visando o processo de formação de professores para informática educativa, baseado na metodologia de formação contextualizada desenvolvida por pesquisadores do NIED (Núcleo de Informática Aplicada à Educação) da Unicamp. Você também pode obter mais detalhes visitando o site do projeto
TelEduc??, no NIED/Unicamp.
Liberdade - Software Livre para a Educação
Solução em Software Livre, baseada na distribuição Debian GNU/Linux, cuja versão 1 já está disponível para ser instalada no servidor da escola e é composta por:
* Roteador baseado na placa Cyclades + GNU/Linux * DHCP (designa automaticamente configurações de rede para cada estação); * Postfix (agente e servidor de e-mails); * Apache + JSP+PERL+PYTHON+PHP+SLL+ (servidor de páginas web); *
PostgreSQL? (banco de dados relacional); * Samba (agente integrador de rede Windows e Unix); *
OpenSSH?? (gerenciamento remoto com criptografia); * Squid (proxy server); * Bind (DNS server); *
OpenLDAP?? (LDAP server); * GNUPG (utilitário para criptografia);
DiretoGNU?
Suíte de correio, agenda e catálogo corporativo baseado em software livre , que economizou de R$ 30 milhões a R$ 60 milhões para a Rede RS (Rede Corporativa do Governo do Estado do Rio Grande do Sul), e que interliga 60 órgãos/secretarias/empresas estatais, bem como 300 mil funcionários (as) públicos (as). Essa solução é utilizada também pelo Comando Militar do Sul do Exército Brasileiro, além de estar sendo avaliada por diversas entidades e empresas públicas e privadas brasileiras.
Comparativo de Custos
MICROSOFT LOTUS DIRETO GNU ORACLE
Serviço/Softwares Valor US$ Valor US$ Valor US$ Valor US$
Correio e Agenda 1683517,5 478650 0 1050000
Outros (Back-up, reports, ...) 0 36347,5 0 0
Suporte Anual 0 0 21000 387800
Valor Total (sem suporte anual) 1759517,5 893321,5 87400 1437800
Custo Por Usuário(a)
MICROSOFT LOTUS DIRETO GNU ORACLE MEMO
Serviço/Softwares Valor US$ Valor US$ Valor US$ Valor US$ Valor US$
Correio e Agenda (migração ) 24,91 1,25 0 21,00 21,25
Correio e Agenda (novas ) 36,75 16,20 0 21,00 21,25
O
DiretoGNU?? é um produto de correio eletrônico, agenda e catálogo corporativo com acesso pela Internet, fundamentado na idéia de software livre, com código aberto (free software & open source), independência de plataforma e flexibilidade de aperfeiçoamento. Desenvolvido no Brasil, pela
PROCERGS (Cia. de Processamento de Dados do Estado do Rio Grande do Sul), o produto tem como objetivo principal atender a demanda de um software de comunicação de baixo custo de distribuição de licenças para interligar os diversos órgãos do Estado. Além disso, o
DiretoGNU?? poderá ser utilizado por empresas e entidades que quiserem valer-se do conceito de Software Livre para implementar esta solução em seus estabelecimentos.
O usuário cadastrado no
DiretoGNU?? e conectado à Internet pode acessar seus compromissos e mensagens de qualquer lugar, sem precisar fazer nenhum download ou instalar um programa específico. Além disso, pela sua estrutura modular e por ter seu código fonte disponível, o
DiretoGNU?? possui grande facilidade de adaptação aos mais diversos ambientes, permitindo sua total customização conforme as necessidades do usuário, permitindo, inclusive, que novos módulos sejam livremente desenvolvidos e incorporados ao produto.
Módulo Hoje: é a página de abertura do
DiretoGNU??. Através dela o usuário tem a visão geral das mensagens recebidas e a listagem dos compromissos do dia, além do serviço de notícias e da seção de dicas sobre o produto.
Módulo Correio: funciona como um serviço de correio eletrônico normal, com as facilidades da interface para Internet. Aqui o usuário pode ler, enviar, receber e encaminhar mensagens para qualquer contato, dentro ou fora da empresa.
Módulo Agenda: nele, o usuário tem a oportunidade de agendar e acompanhar seus compromissos diários, sendo possível marcar compromissos com antecedência e repetí-los em outros dias de maneira simples e prática.
Módulo Catálogo Geral: é o catálogo de contatos da empresa, onde pode-se localizar os usuários previamente cadastrados.
Módulo Catálogo Pessoa: é o catálogo de contatos pessoais do usuário. Com ele é possível consultar informações de usuários previamente cadastrados, bem como incluir e excluir contatos ou grupo de contatos.
Projeto
OpenOffice?.org Brasil
O Projeto
OpenOfficeorg??.BR é conjunto de softwares para automação de escritórios, constituídos de editor de texto, planilhas de cálculos, programa de apresentação, geração de fórmulas matemáticas e manipulação de desenhos. Todos compatíveis com os produtos da Microsoft, padrão de mercado. Essa iniciativa, apoiada pelo Governo Gaúcho e por uma vasta comunidade de desenvolvedores brasileiros, está beneficiando o mercado brasileiro com uma alternativa de qualidade, e no nosso idioma. A economia para o país ainda não foi mensurada. Este esforço para a localização para o português do Brasil desta ferramenta da SUN, foi possível graças a enorme comunidade
OpenOffice?.org brasileira, com apoio da ABEP, e de suas empresas públicas de informática de todos os estados do Brasil.
Projeto Inclusão Digital com Software Livre
Nos últimos três anos da gestão Olívio Dutra, três programas de inclusão digital foram implantados. O primeiro deles refere-se ao Programa Via Pública, que são pontos de acesso público à Internet, propiciando a universalização do acesso através de pontos em bibliotecas públicas, centrais de serviços e sedes da Procergs. São 13 locais no Estado, em parceria com Prefeituras, operadoras de telecom e Entidades representativas das comunidades.
O segundo programa é formado pela ETIs � Escolas Técnicas de Informática em parceria com a Dell Computers, Fundação Pensamento Digital e a Prefeitura de Alvorada. Serão cinco escolas, duas das quais já foram inauguradas.
O terceiro programa é o de Telecentros, que tem a característica de acesso universal à Internet, combinando um programa de formação em TI e na gestão de equipamentos comunitários. Inauguramos um telecentro que já formou 30 multiplicadores em Sistema Operacional e aplicativos de Software Livre.
UERGS em Software Livre
A Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (Uergs) delinea contornos expressivos de uma construção coletiva, comunitária, que dialoga com as vontades, as necessidades e a realidade do Rio Grande do Sul. A sua gênese é o processo participativo e o seu compromisso é construir conhecimento para fortalecer a eficácia das políticas públicas e o desenvolvimento estratégico de nosso Estado.
A adoção de software livre pela UERGS também é uma questão de respeito aos recursos públicos. Somente com a nossa opção pelo Staroffice e pelo correio eletrônico "Direto", economizamos, no mínimo, R$ 602.692,09. Além disso, sabemos que se tivéssemos optado pelo uso de software proprietário estes valores seriam gastos novamente para os mesmos equipamentos quase anualmente pelo "custo de atualização" das novas versões dos programas, além do custo de atualização permanente das memórias das máquinas.
BANRISUL: Primeiro Banco no Mundo a Usar Intensivamente Software Lvire
O Banrisul é o maior banco do Rio Grande do Sul, onde sua rede atende 364 municípios (73% do total). Os serviços, no entanto, se estendem até outras localidades do país. Além das 339 agências gaúchas (49 em Porto Alegre e 290 no interior), o Banrisul está presente no Distrito Federal e nos seguintes Estados: Bahia, Ceará, Minas Gerais, Paraná, Pernambuco, Rio de Janeiro, Santa Catarina e São Paulo. Ainda mantém um escritório de negócios em Buenos Aires e agências em Nova York e Grand Cayman.
O papel social da instituição, como agente de desenvolvimento do Estado, é verificado a partir de uma série de ações promovidas em parceria com as secretarias e órgãos do governo. Alguns exemplos são os programas de recuperação de setores econômicos e o crédito para agricultura familiar.
O aprimoramento das condições de atendimento de sua extensa base de clientes é uma preocupação constante do Banrisul, que segue promovendo melhorias em tecnologia e automação. Desde 1999 até o primeiro semestre de 2002, foram investidos R$ 65 milhões na área. Já para o segundo semestre deste ano, o montante deverá atingir R$ 13,5 milhões.
O banco detém também a maior rede de auto-atendimento do Estado (854 pontos). Além do tradicional serviço personalizado oferecido nas agências e dos postos de auto-atendimento, o Banrisul presta atendimento a distância por meio do Banrimicro, Banrifone, Banrifax e da Agência Virtual.
O BANRISUL, primeiro banco no mundo a utilizar intensivamente software livre, economizou R$ 9 milhões.
No Banrisul os valores são R$ 9.206.200,00 , conforme comprovação abaixo:
1. Equipamentos de Auto-Atendimento (novos):
1.1. Valor por unidade de máquina nova adquirida a partir do ano 2000: - Licença de Sistema Operacional (comparação com Windows 2000) R$ 500,00 - Memória adicional que seria necessária com Windows 2000 (64 MB) R$ 200,00 ---------------- Total por máquina R$ 700,00
1.2. Quantidade de máquinas adquiridas desde 2000: 1966
1.3. Valor economizado - 1966 x R$ 700,00 = R$ 1.376.200,00
1.4. Situação atual: implantados e todas novas aquisições virão com estas novas características gerando a economia unitária por máquina do item 1.1
2. Equipamentos de Auto-atendimento antigos:
2.1. Temos 944 equipamentos adquiridos antes de adotarmos o GNU/Linux. O sistema operacional usado está impedindo a atualização adequada dos serviços do Banrisul, o que exigiu a conversão para um sistema operacional mais novo. Se adotássemos o Windows 2000 teríamos que trocar o processador da máquina pois ele não processa em máquinas Pentium 100 Mhz ou 200 Mhz. A adoção do GNU/Linux permite que mantenhamos estes processadores.
2.2. Economia unitária para instalação em máquinas antigas: - Licença de Sistema Operacional (comparação com Windows 2000) R$ 500,00 - CPU nova que seria necessária com Windows 2000 R$ 2000,00
- Total por máquina = R$ 2500,00
2.3. Valor economizado - 944 x R$ 2.500,00 = R$ 2.360.000,00
2.4. Situação do projeto: Programas convertidos e iniciando troca em campo com previsão de conclusão no final de 2002.
3. Estação de trabalho de agências (Terminal Múltiplo) - TM
3.1. Economia unitária: - licença de sistema operacional (comparada com Windows ME) R$ 200,00 - licença de TCP/IP R$ 40,00
- Total = R$ 240,00
3.2. Quantidade adquirida - 2.000
3.3. Economia total em estações de trabalho de agências = R$ 480.000,00
3.4. Situação atual: em processo de instalação dos equipamentos em agências. Sistemas de plataforma e caixa em funcionamento. Sistemas de retaguarda ainda não disponibilizados.
4. Servidores de agências
4.1. Valor economizado por unidade no ano de 2002
- sistema operacional (comparado com SCO-Unix) = R$ 3.000,00
4.2. Servidores adquiridos: 330
4.3. Economia total em Servidores de Agências = R$ 990.000,00
5. Uso do
StarOffice? no lugar do Microsoft Office
5.1. Valor economizado (valor médio de cópia de Microsoft Office entre versões Professional e Standard) - licença = R$ 1.000,00
5.2. Quantidade de máquinas que usam
StarOffice? : 4.000
5.3. Total economizado em licenças = R$ 4.000.000,00
6. Resumo geral dos valores:
6.1. Auto-atendimento = R$ 1.376.200,00 6.2. Auto-atendimento antigo = R$ 2.360.000,00 6.3. Estações de trabalho de Agências = R$ 480.000,00 6.4. Servidores de Agências = R$ 990.000,00 6.5.
StarOffice? = R$ 4.000.000,00
6.5. Total economizado = R$ 9.206.200,00
Ceitec: Centro de Excelência em Tecnologia Eletrônica Avançada
Projeto inédito na América Latina, o Ceitec será um centro de desenvolvimento tecnológico de produção em pequena escala de circuitos integrados - os chips - e de formação de Recursos Humanos (RH) em microeletrônica. É um projeto de âmbito nacional, em parceria com o Estado do Rio Grande do Sul, sendo coordenado pela Secretaria da Ciência e Tecnologia (SCT). O Ceitec funcionará em Porto Alegre como instituição âncora do Programa Nacional de Microeletrônica, do Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT). Sua concepção tem por base a parceria entre os governos Federal, Estadual e Municipal, instituições de ensino e pesquisa e empresas, sendo a Motorola o principal parceiro privado. O Centro vai disponibilizar infra-estrutura de centros de Pesquisa e Desenvolvimento(P&D) à empresas e instituições de ensino superior. O objetivo é inserir o país no mercado internacional de microeletrônica, estimulando a geração de empregos qualificados e renda. Os setores que terão aplicação imediata são os de telecomunicações, informática, serviços e entretenimento, entre outros
Rede RS Economiza e Qualifica Usando Software Livre
Cinco funções essenciais da Rede-RS que são realizadas com software livre, mais especificamente
FreeBSD?:
Segurança e Controle de Acesso à Internet
Em cada
PoP?? da
RedeRS?? existe um firewall para realizar esta função. A solução adotada é a utilização de 1 servidor com
FreeBSD?, usando suas funções nativas de filtro de pacotes, logs e tradução de endereços (NAT). Também utilizamos esta opção de firewall para implementar as DMZs (zonas desmilitarizadas). DMZ são subredes onde se hospedam os servidores/serviços de um provedor, protegidos contra ataques da Internet por um firewall (neste caso um
FreeBSD?). No nosso caso temos duas DMZs, a interna, só acessada pelo usuário governo, e a DMZ externa, acessada por qualquer usuário da Internet. Este conceito aliado ao de VLANs nos permitiu também implementar DMZs privadas, ou seja, a possiblidade de DMZ específicas para cada cliente de hosting ou hospedagem de servidores. Neste caso o
FreeBSD? acumula a função de roteamento das VLANs e firewall.
DNS
Toda a estrutura de DNS, tanto para Via-RS, como Rede RS, está instalada em
FreeBSD?.
IP VPN
Tunelamento IP com criptografia e autenticação através da Internet.
Esta opção é utilizada para unidades que queiram acessar informações do governo que estejam na DMZ interna como também outras redes do governo que estejam conectadas diretamente à Rede RS. Pode ser dedicada ou discada. No caso de dedicada o servidor de VPN é um
FreeBSD? utilizando funções nativas de IPSec. No caso discado utilizamos o software
PoPToP?? (servidor de PPTP), livre, de código aberto e distribuido sob a licença GNU, rodando em servidor
FreeBSD?.
Controlador de banda para acesso à Internet
Todas as redes conectadas via fibra óptica à
PROCERGS (rede metropolitana) tem as suas banda de acesso à Internet controladas pelo software Bandwidth Manager, neste caso comercial, rodando sobre
FreeBSD?. O controle de banda para as redes conectadas diretamente em Ethernet (10 Mbps) aos
PoPs?? da
RedeRS?? no interior sera feito através da função nativa dummynet do firewall
FreeBSD? existente.
Roteamento das VLANs da rede metropolitana da
RedeRS??
Todas as redes conectadas via fibra óptica própria da
PROCERGS têm suas VLANs roteadas tanto no
PoP?? Banrisul quanto na própria
PROCERGS por um servidor
FreeBSD?.
Gerenciamento da rede
Uma das ferramentas de apoio ao gerenciamento da rede é o MRTG, software livre, de código aberto, distribuído sob a licença GNU. Disponibiliza gráficos de utilização das portas dos roteadores além de outras monitorações.
*É o Começo do Fim ou ...
Na história do Projeto Software Livre RS muitos erros foram cometidos. Muitas previsões não aconteceram. Essa parte da história ainda está para ser escrita. Mas o balanço da experência gaúcha é positiva. Além dos ganhos evidentes para a economia do Governo, a opção pelo uso de Software Livre permitiu o fortaleciemento das empresas locais de tecnologia da informação, a criação de novas empresas, o aproveitamento de profissionais como consultores independentes. A ousadia do governo gaúcho, motivou outros governos estaduais e agora o novo governo federal presidido por Luiz Inacio Lula da Silva. O relacionamento com a comunidade acadêmica, com a participação de quase 100 universidades/faculdades por todo o país também foi muito interessante. Quatro publicações resultaram deste relacionamento. A criação e o fortalecimento de centenas de grupos de usuários. Respeitando a autonomia desse movimento, o Governo Gaúcho bebeu muito da Liberdade criadora que eles vivem. Talvez o epsódio mais revelador da força do movimento Software Livre no Rio Grande do Sul foi a aprovação pela Assembléia Legislátiva do Estado, da Lei Estadual de Uso Preferencial de Software Livre, de autoria do deputado Elvino Bohn Gass, parlamentar da base do governo da época. A Lei foi sancionada pelo governador Olívio Dutra. Detalhe, o governo Olívio era minoritário na Assembléia Legislativa. A oposição tinha maioria e acabara de ganhar as eleições para governador. Ou seja, o governo perdeu a eleição mas a lei estadual foi vencedora.
Vivemos agora novos desafios e oportunidades.
... ou o Final do Começo
Referências:
http://www.softwarelivre.org
http://www.fsf.org/home.pt.html
http://www.debian.org/index.pt.html
http://www.cipsga.org.br
http://www.serpro.gov.br/i_tema.htm
http://www.pt.org.br/lulanet
http://www.direto.org.br
http://www.redeescolarlivre.rs.gov.br
http://www.olharliterario.hpg.ig.com.br/ceciliameirelles.htm
Autor:
MarioTeza
Revisão:
FernandaWeiden?
* ICA.html: ICA_Web_Foro_A_Experiencia_do_PSL_RS
* ICA.pdf: ICA_Web_Foro_A_Experiencia_do_PSL_RS
Link para ICA
http://www.dgroups.org/groups/ica/os-publico/index.cfm?op=dsp_resource_details&resource_id=4483&cat_id=4064
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MarioTeza
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MarioTeza - 27 Jun 2004