DATAPREV: a empresa campeã no uso de software livre no Governo Federal

Publicado em: 14/12/2004

"Um galo sozinho não tece uma manhã:ele precisará sempre de outros galos. De um que apanhe esse grito que ele e o lance a outro; de um outro galo que apanhe o grito de um galo antes e o lance a outro; e de outros galos que com muitos outros galos se cruzem os fios de sol de seus gritos de galo, para que a manhã, desde uma teia tênue, se vá tecendo, entre todos os galos." Tecendo a Manhã - João Cabral de Melo Neto

"O governo federal conseguiu uma economia, em um ano, de R$ 28,5 milhões, ao não pagar pela aquisição de licenças de uso de softwares proprietários. Esse resultado foi obtido por apenas 15 empresas da Administração Pública Federal, que nos últimos 12 meses substituíram esses programas e sistemas de computadores por similares em código aberto, os chamados softwares livres.

O anúncio foi feito ontem pelo presidente do Instituto Nacional de Tecnologia da Informação (ITI) Sérgio Amadeu da Silveira, ao fazer um balanço da implantação do software livre nos ministérios e órgãos vinculados do Poder Executivo."(3)

Está nota correu o Mundo. Grande feito do Governo brasileiro. O conglomerado Previdência Social (Ministério, INSS e DATAPREV) teve grande responsábilidade neste resultado.

Para efeito de comparação vou trabalhar alguns números do II Planejamento Estratégico de Ações do Comitê de Implementação de Software Livre - CISL (1) em relação aos números do conglomerado da Previdência Social do Brasil.

Os Números Globais

No II Planejamento Estratégico de Ações do Comitê de Implementação de Software Livre, que aconteceu em 7 e 8 de outtubro em Brasília teve 113 órgãos cadastrados , que solicitaram senha. Destes 88 responderam ao questionário da organização. Eis alguns números:

36 órgãos realizaram ações de treinamento em Software Livre (12 meses);

26.382 usuários capacitados;

A Previdência capacitou 2.000 usuários(as), ou 7,598% do total.

- 1.061 técnicos qualificados.

A Previdencia qualificou 500 técnicos(as), ou 47,12%

A partir das Informações obtidas em 15 órgãos, os gastos com pagamentos de licenças de uso de software em 2004 foram:

Sistema Operacional R$ 1.462.330,00, a Previdência gastou R$ 136.980,80, ou 9,36%

Aplicativos de Escritório R$ 2.398.735,00, a Previdência gastou R$ 390.477,05, ou 16% .

Banco de Dados R$ 3.120.684,00, a Previdência gastou R$ 50.543,45, ou 1,35%

Aplicativos Gerenciais R$ 3.739.338,00, a Previdência gastou R$83.138,91, ou 2,22%

Outros (Firewall, IDS, Anti-virus) R$ 8.884.348,00, a Previdência gastou R$336.229,00, ou 3,78%

O Total gasto pelos órgãos que responderam este ítem chega a casa dos R$21.212.515,00, a Previdência gastou R$ 997.307,00 ou 4,70%

Total apurado do valor economizado em licenças com adoção de Software Livre R$28.534.457,00, a Previdência contribuiu com R$ 14.578.491,00, ou 51,09%

No Ministério da Previdência Social estão sendo utilizados os seguintes softwares livres

    1. Squid - servidores de gerenciamento de rede, proxy-cache de alta performance para clientes web, suportando protocolos FTP, gopher e http; permitindo o controle de acesso a sites e o cache de páginas web;
    2. Bind (DNS) - Servidor de Nomes do Domínio;
    3. MRTG (Multi Router Traffic Grapher) - software para monitoração de tráfico de rede;
    4. OpenOffice?.org - Suíte de escritório com editor de textos, planilha eletrônica, gerenciador de apresentações e editor de imagens vetoriais;
    5. Desktop RedHat? Shrike, Conectiva 9, Fedora, FreeBSD? 5.2 - Sistemas Operacionais;
    6. Jboss - Servidor de Aplicação para ambiente Java;
    7. Eclipse - Ferramenta de desenvolvimento Java;
    8. DBDesign - Ferramenta de Modelagem de dados;
    9. MySQL? - Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional e MySQLFront? e MySQLControl? - Front-Ends para administração e manipulação de dados do MySQL?;
    10. PostgreSQL? - Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional;
    11. Mozilla, Ximiam, MozillaFirefox?, MozillaThunderbird? - Navegadores de Internet e Clientes de E-mail com suporte a protocolos IMAP, POP3, LDAP, SMTP;

No INSS estão em uso as seguintes ferramentas:

    1. OpenOffice?.org - Suíte de escritório com editor de textos, planilha eletrônica, gerenciador de apresentações e editor de imagens vetoriais. (3.500 máquinas);
    2. Mozilla - Navegador e cliente de correio eletrônico;
    3. LAMP (Linux, Apache, MySQL?, PHP) - plataforma de desenvolvimento;

No INSS foram desenvolvidas as seguintes aplicações:

    1. Sistema Nacional de Convocações: Permite efetuar e acompanhar as convocações de todos os servidores ativos do INSS;
    2. Sistema de Gerenciamento do Fluxo do Atendimento - PHILA: Permite organizar e acompanhar o atendimento dos clientes da Previdência Social no âmbito das Unidades de Atendimento do INSS;
    3. Sistema de Controle de Contratos : Permite acompanhar os contratos de TI administrados pela CGTI;
    4. Sistema de Controle de Processos Jurídicos no RH: Permite acompanhar os processos jurídicos vinculados aos servidores do INSS;
    5. Página da CGTI: Página da Coordenação Geral de Tecnologia e Informação onde é divulgado o trabalho da Coordenação;
    6. Portal de Administração do RH: Portal de serviços e informações de administração de recursos humanos do INSS;
    7. Banco de Dados do Cadastro de Servidores do INSS - Informações Financeiras: Contém aproximadamente 30 milhões de linhas (registros) com informações financeiras de cada servidor mês a mês;
    8. Sistema de Controle de Estagiários: Permite controlar a admissão de estagiários para o INSS;
    9. Sistema de Controle de Contratados: Permite acompanhar a contratação de pessoas fora do quadro de servidores do INSS;
    10. Sistema de Controle de Freqüências: Permite controlar a freqüência dos servidores do INSS.

Na Dataprev estão sendo utilizados os seguintes softwares:

    1. Sistema operacional GNU/Linux em servidores e estações de trabalho;
    2. Servidor de IRC (chat) do site www-linuxprev);
    3. Servidores web Apache em sites intranet e na aplicação PRISMA via Web, disponível na Internet (5 servidores);
    4. Servidores web Tom Cat em aplicações web;
    5. OpenOffice?.org (57 multiplicadores capacitados, 200 pessoas do INSS treinadas);
    6. Browser Mozilla;
    7. SGBD PostgreSQL?;
    8. SGBD Firebird (sites www-prevms, www-surep e www-linuxprev);
    9. Banco de dados MySQL?;
    10. Plataforma J2EE? para desenvolvimento de aplicações web;
    11. Ambiente JUDE (Java UML Developer´s Environment);
    12. Ferramenta de desenvolvimento Java - Eclipse;
    13. Ferramentas SQL Tools;
    14. Ferramentas case OO Argo UML e Poseidon para desenvolvimento de aplicações;
    15. Linguagem de programação PHP;
    16. Editor de páginas Web CSITE;
    17. Prospecção de ferramentas cliente para correio eletrônico Mozilla e Evolution;
    18. Prospecção de servidor de correio Direto;
    19. Prospecção de ferramentas para geração de relatórios via web;
    20. Prospecção de emulador de terminal para acesso ao D3 (substituto ao Accutem) - TERATERM;
    21. Prospecção do emulador WINE para uso do sistema SART em estações GNU/Linux;

Na Dataprev, estão em uso as seguintes ferramentas de gestão do ambiente:

    1. CVS (Concurrent Versions System) - gerenciador de fontes para plataforma baixa (3 servidores e 350 desenvolvedores treinados);
    2. Nagios - gerenciador de circuitos e servidores em rede (19 máquinas em todo Brasil);
    3. ScribuS? - Software livre para editoração de jornais, folhetos, revistas
    4. Squid - servidores de gerenciamento de rede proxy-cache de alta performance para clientes web, suportando protocolos FTP, gopher e http; permitindo o controle de acesso a sites e o cache de páginas web. (26 servidores em todo Brasil);
    5. NTOP - ferramenta de análise de rede;
    6. MTRG (Multi Router Traffic Grapher) - software para monitoração de tráfico de rede (2 servidores);
    7. CUPS (Common Unix Printing System) - Gerenciador de impressão;
    8. NTP (Network Time Protocol) - gerenciador de horário dos servidores (1 servidor);
    9. DNS - Servidor de Nomes do Domínio (3 servidores);
    10. DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol) - servidor de configuração automática de computadores que usam TCP/IP (2 servidores).

Na Dataprev foram desenvolvidas as seguintes ações:

    1. Migração de servidores Novel e Unixware para GNU/Linux (200 servidores);
    2. Migração de servidores de arquivos para o SAMBA (300 máquinas) com sistema operacional Unix/SCO nas APS (300 máquinas);
    3. Teste das aplicações legadas em uso nas APS em estações GNU/Linux;
    4. Uso de emulação das aplicações Windows via Rdesktop para apresentação em estações GNU/Linux;
    5. Uso de servidores de laboratório para prospecção de solução de alta disponibilidade;
    6. Uso de estações de trabalho em ambiente de laboratório;
    7. Software Livre em cerca de 430 servidores;

Na Dataprev, foram desenvolvidas as seguintes aplicações:

    1. PRONTO - Programa de Otimização do Atendimento - sistema gerenciador de filas;
    2. AchaPREV?- sistema de busca na intranet;
    3. GuruPREV? - sistema de gestão de conhecimento;
    4. CACIC - Configurador Automático e Coletor de Informações Computacionais - sistema de monitoramento de servidores;
    5. Desenvolvimento de macros do OpenOffice? para aplicações do CNIS (50 relatórios);
    6. Desenvolvimento de macros do OpenOffice? para o BIP - Boletim Informativo da Procuradoria;
    7. SILIGA - sistema de controle das ligações telefônicas;
    8. BIP - sistema de registro de reuniões formais;
    9. LEDEVOLVE - Sistema de Biblioteca Virtual;
    10. EVIP - Espaço Virtual da Previdência Social;
    11. SysCB?-WEB - Sistema de Cálculo de Benefício;
    12. CADGER - Cadastro de Informações Gerais CADGER - Cadastro de Informações Gerais;
    13. Sistema de Notícias;
    14. SPEP - Sistema para o Programa de Educação Previdenciária;
    15. SPI - Sistema de Planejamento Integrado;
    16. SCA - Sistema de Controle de Acesso da Home Page da GEx JPS;
    17. ADM - Aniversariantes do Mês;
    18. SPA - Sistema de Solicitação de Processos Administrativos;
    19. SCAF - Sistema de Controle de Acesso Físico; (2)
    20. Sistema Troca de Senha em servidor NT, GNU/Linux e UNIX;
    21. Site www-linuxprev - divulgação de Software Livre;
    22. Site www-prevms - divulgação das ações da Gerencia Executiva de Campo Grande e da Gerencia Executiva de Dourados;
    23. Site www-surep - divulgação das ações da Superintendência de Rede de Atendimento.

A DATAPREV e o BRASIL

Por todos os ângulos em que se analisam os números que representam o trabalho desenvolvido por esta Empresa, tanto pela grandiosidade quanto pela complexidade que os mais de 140 sistemas, atualmente em produção, registram e controlam a partir dos serviços disponibilizados aos contribuintes e segurados abrangidos pela Previdência Social. Responsável por gerir o consórcio CNIS - Cadastro Nacional de Informações Sociais, a DATAPREV administra 20 milhões de informações de Empregadores, 410 milhões de vínculos empregatícios, 6 milhões de remunerações, 37 milhões de registros de Pessoa Física e 1 bilhão de recolhimentos de Contribuintes Individuais. Com as recentes alterações na Legislação Previdenciária Brasileira, tal como o Reconhecimento Automático de Direitos toda esta base de dados permanece ativa durante 24 horas diárias, sendo acessada on line por mais de 40 mil de estações em rede, organizadas em 1200 redes locais, distribuídas em 900 municípios do Estado brasileiro. Além disso, tem 49 mil usuários cadastrados, com 57 mil caixas postais, responsáveis por 16 milhões de mensagens que trafegam em sua rede, contando ainda com 89 serviços disponíveis na internet. Todo este trabalho representa o processamento de R$ 7,2 bilhões em contribuições arrecadadas e R$ 9,4 bilhões de benefícios pagos, mensalmente.

Seguramente, sem a Dataprev, a sociedade brasileira não disporia de um dos maiores e mais efetivos programas de distribuição de renda do mundo. Na maioria dos municípios brasileiros, o montante de pagamento da Previdência Social, supera o FPM - Fundo de Participação dos Municípios. Além de distribuir renda entre as regiões do país, o faz diretamente à economia dos muncípios e aos cidadãos. Alguns estados têm arrecadação previdenciária inferior ao montante total injetado mensalmente nas suas economias pelo INSS. Somente contando com uma empresa do porte, da competência técnica e responsabilidade social demonstrada pela Dataprev nos seus 30 anos de existência, a Previdência Pública brasileira pode administrar programas socias de tamanho vulto, contribuido de forma decisiva para a diminuição das desigualdades sociais e regionais em nosso país.

E o melhor de tudo, grande parte disso é feito com Software Livre. Aqui vale aquela frase : Software Livre: Socialmente justo, Economicamente viável, Tecnologicamente Sustentável

Dedico está coluna ao colega Jairo Cabral. Nestes tempos dificeis, ele tem conseguido presidir a empresa procurando sempre preserva-la, qualifica-la, fazendo com que sua importância cresça ainda mais na sociedade brasileira.

-- MarioTeza - 26 May 2006

Topic revision: r1 - 26 May 2006 - 19:27:59 - MarioTeza
 
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